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世界一流 贵州方案!贵州省应急管理厅为探索应急管理新路子贡献

2019-10-31 07:15 来源:未知 点击: 文字:(,,)

“应急管理部多次强调信息化工作的重要性和紧迫性,指出要充分认识信息化对应急管理事业改革发展至关重要、对履行好职责使命至关重要。”贵州省应急管理厅党委书记、厅长冯仕文数次专题听取信息化工作汇报,指出顶层设计的核心愿景目标是“世界一流,贵州方案”,强调信息化要与大国应急管理地位和贵州大数据战略地位相符。

按照应急管理部“蹄疾步稳、急用先行”的要求,贵州省应急管理厅自去年组建以来,坚持“边组建、边应急”和“边开发、边应用”,始终将现代科技运用作为应急管理工作的大引擎来统筹谋划全局工作。高标准、严要求之下,既是贵州省切实贯彻落实应急管理部《应急管理信息化发展战略规划框架(2018——2022)》的具体体现,也是全省科学规划、抢抓机遇的生动实践。为确保信息化精确性,贵州省应急管理厅连续数月反复论证顶层设计和系统规划,始终坚持把信息化与全省应急管理事业改革发展一体规划、同步推进,努力为探索应急管理新路子贡献贵州智慧。

据了解,贵州省应急管理厅目前已初步构建了以贵州应急管理云、全省安全生产双重预防控制系统、贵州省应急管理综合应用平台等三个系统为主的应急管理信息化应用平台。

治未病:强调监测预警

作为全国唯一没有平原支撑的省份,贵州省安全生产历史欠账多、安全生产基础薄弱、自然灾害频发,通过科技手段对强化监测预警、防范化解重大风险有着重要的现实意义。经过多日奋战,在应急管理部大力支持下,由贵州省应急管理厅组织开发的防汛抗旱监测预警系统,在应急管理部云平台正式上线试运行,这意味着贵州省在信息化实践中率先迈出了坚实一步。

该套通过大数据及人工智能技术开发的监测预警系统,将全国划分为19个计算区域,共覆盖52万条小流域、5万条中小河流和670万个计算断面,在15分钟内就能实现全国小流域洪水预报预警发布,实现了一张图掌握全国汛情。

通过该系统,贵州省应急管理厅还对全省一季度及全年水旱灾害风险提前做出了研判分析。预计2019年全省降水总趋势是“平偏丰年”,并根据预判能指导各地采取相应防范措施,在实践中实现了用科技手段推进工作创新。

“通过探索,我们摸索出了一条清晰的技术路线,愿意为全国各级应急管理系统的建设提供参考和借鉴。”此前,贵州省应急管理厅副厅长杨朝晖曾就“云计算”和“神经网络”等核心技术在系统中的应用专题向应急管理部进行汇报并获高度评价。而这,也是贵州省应急管理厅以实际行动坚决践行应急管理部“以信息化推动应急管理现代化”要求的一个缩影。

建平台:推动全省“一盘棋”

毋庸置疑,网络是进行信息化的前提条件。作为一个组建不久的单位,贵州省应急管理厅面临着千头万绪的工作。网络从哪里来?这是首要考验。

3月21日,《贵州省“一云一网一平台”顶层规划设计》顺利通过专家论证。专家一致认为:“这对于推动贵州大数据战略行动纵深发展具有重要意义。”这也必将为推进应急管理信息化提供强有力的引擎支撑。

事实上,贵州应急管理云正是全面基于贵州省“一云一网一平台”进行构建的,与云上贵州是一个完整体系,这在数据资源的获取上取得了一定优势。与此同时,贵州省应急管理厅不拘一格依托电子政务外网与内网、消防指挥调度网、互联网及通用卫星等,充分利用现有网络“为我所用”,初步建成了应急管理综合应用平台,着力打通信息化血脉通道。

如果说网络是进行信息化的血管,那么数据就是流淌着的血液,谁拥有“数据权”,谁就拥有了“制胜权”的条件。结合《贵州省“十三五”信息化规划》、《贵州省数字经济发展规划(2017-2020年)》和《智能贵州发展规划(2017-2020年)》等规划要求,当前贵州省正在加快建设“数字贵州”,在信息化建设的高速路上驰骋。然而,这一切都正好与应急管理部大力推进的信息化建设不谋而合,也为贵州省大胆探索、勇于实践、获取数据资源提供了现实基础。

着眼于全省应急管理“一盘棋”的规划和要求,贵州省围绕灾害事故应急管理事前、事发、事中及事后四个阶段,充分运用基础应用、风险管理、信息处理、辅助决策等18个原有功能应用系统,建起了基础信息、地理信息、事件信息等9大数据库,并部署到省级有关单位和市、县及乡镇基层组织,基本满足了全省应急管理正常工作需要。

目前,贵州省应急管理厅已对水利、安监、森林防火、民政、消防等8个转隶单位系统完成了“物理接入”,实现了指挥中心日常工作和指挥调度工作需要。在积极推进纵向连接的同时,贵州省应急管理厅将横向连接作为一项重要工作进行部署,着力建立纵横相连的工作构架。

截至目前,已有贵州省政府办公厅、省发改委、省委宣传部等近100个单位接入了贵州省应急平台,实现系统应用的横向覆盖。同时,全省9个市(州)、贵安新区和88个县及其部门、1379个乡(镇)均统一部署了贵州省应急管理综合应用平台,实现了省、市、县、乡四级系统应用纵向贯通,初步形成了快速有效的应急指挥网络,省、市、县三级消防指挥网也已全面贯通。

结合贵州喀斯特地貌特点,考虑可能存在信息传递慢、传输困难等实际问题,贵州省应急管理厅还依托互联网建设了一套云视频指挥调度系统,同时研发了手机APP。一旦发生突发事件,所有参与应急救援的人员都能通过云视频指挥调度系统或者手机APP终端第一时间随时实时了解现场情况。同时,贵州省应急管理厅通过建立视频会商指挥调度工作机制,实现了对重点行业、关键领域和重要路段实时监测监控,目前采集了各类隐患近2000条。

一张图:提高应急管理反应能力

“信息化最终是要体现在实际工作中,科学地指导开展各项工作。”随着对信息化建设的不断推进,其在实际工作中的作用开始凸显。

针对实际工作中的痛点和难点,贵州省打破传统预报理念,从全球的角度进行洪水预报,研发的大数据洪水预报模型和降水模型,实现了空、天、地一体化,从历史到未来全时序的多元数据“一张图”管理。

“有了这些数据资料,对提前加强防范、采取必要工作措施肯定是有着重要的指导意义。”对于该系统在实际工作中的应用,贵州省应急管理厅科技和信息化处负责人彭震充满信心。

“信息化就是智能化,可以极大地提高工作效率,将信息和数据平台化,最终实现工作的现代化。”贵州省应急管理厅副厅长李荣一边指着电脑上全省应急管理综合应用平台上的数据一边告诉记者,比如要查看全省应急资源情况,随时就能看到。

据介绍,今年2月,贵州省就做好应急救援力量数据信息录入和“应急一张图”编制工作发出通知,明确指出将依托贵州省应急平台推动实现分类别、分区域、分灾种应急救援力量“一张图”管理。这也是为实现政府和各有关部门对各类应急资源的统一汇总做出的积极准备。

“看似平常最崎岖,成功容易却艰辛”。尽管前方仍有荆棘,但是贵州省按“三年三步走”的整体目标,依旧信心百倍、斗志昂扬地走在信息化道路上。贵州省明确提出,到2020年,将初步形成较为完备的应急管理信息化体系。到2022年,再上一个台阶,实现应急管理全面感知、动态监测、智能预警、扁平指挥、快速处置、精准监管及人性化服务。

责任编辑:贵州E友社区

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